El Senado aprobó el informe de la Comisión Mixta con el borrador final del proyecto de ley que establece las Reglas del Uso de la Fuerza (RUF), el cual está a punto de convertirse en ley. Esta normativa busca establecer un marco legal para las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública, así como para las Fuerzas Armadas. Según explicó el ministro de Seguridad, Martin Arrau, Se excluyó a Gendarmería de Chile porque en su ley orgánica se va a incluir cómo se aplica la fuerza. Entonces quedó para Carabineros y Policía de Investigaciones en servicio y para las Fuerzas Armadas en un título aparte, en el caso de que ellos deban hacer uso de ciertas hipótesis, como estados de excepción, y si se llegara a aplicar la infraestructura crítica que todavía está en punto muerto en la Comisión de Defensa del Senado. De acuerdo con el texto, el uso de la fuerza se entiende como una facultad o potestad del personal de las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública y, cuando corresponda, de las Fuerzas Armadas, que tiene como objetivo hacer cumplir la ley y mantener o restablecer el orden público o la seguridad pública interior. Este uso puede ejercerse mediante distintos medios físicos, mecánicos, cinéticos, químicos, eléctricos u otros, con el potencial de provocar lesiones e incluso la muerte. Todo esto se rige bajo cuatro principios: legalidad, necesidad, responsabilidad y racionalidad. Según el secretario de Estado, esta norma busca considerar situaciones en las que carabineros deben enfrentar escenarios de alto riesgo y tomar decisiones rápidas. Y es ahí donde se plantean estas hipótesis, se va escalando el uso de la fuerza y cuándo se puede usar uno u otro tipo de fuerza, desde la disuasión verbal, disuasivos químicos, hasta llegar al uso de fuerza potencialmente letal, con ciertos criterios de legalidad, explicó. Arrau también aclaró que esta ley no cambia el tipo de armamento que las policías utilizan. Ellos van a salir con los mismos tipos de elementos, desde la disuasión verbal hasta armas de fuego. Son los mismos, pero las hipótesis de empleo hoy día están por rango legal. De hecho, lo que hace esta ley es recoger muchos de los elementos que están en una dispersión de normas y los concentra en la ley. Consultado sobre si esta ley generará un trato distinto por parte de Carabineros hacia manifestantes, Arrau afirmó que las técnicas son exactamente las mismas, pero ahora habrá más certeza sobre qué tipo de respuesta está permitida en cada escenario. Reglas del Uso de la Fuerza para las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública En cuanto a las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública —carabineros y PDI— se establece una matriz con cinco grados de resistencia o agresión que corresponden con los grados de uso de la fuerza: 1. Cooperación: colaboración y acatamiento. 2. Resistencia pasiva: negativa sin violencia. 3. Resistencia activa: resistencia física o evasión. 4. Agresión activa: afectaciones sin letalidad. 5. Agresión activa potencialmente letal: afectaciones graves o muerte. También se establecen cinco grados para el uso efectivo por parte del personal policial: 1. Presencia: vigilancia pasiva. 2. Actuación mediante técnicas comunicativas: persuasión verbal. 3. Reducción física: control físico del transgresor. 4. Utilización menos letal: fuerza física o armamento menos letal. 5. Utilización potencialmente letal: medida extrema justificada en casos específicos. Sobre la responsabilidad legal del personal policial frente a estas reglas, Arrau mencionó: Se debe demostrar que incumplieron estas reglas o actuaron con dolo o actuaron inadecuadamente para que puedan ser imputables. Además añadió: Pero también se les da ciertas garantías a los funcionarios mientras son cuestionados o procesados en esta materia. Entonces es una ley que protege bastante a los funcionarios pero también da claridad a la población sobre cuál es el marco. Sobre la publicación oficial de esta ley, Arrau señaló que se debe revisar si se activaron reservas constitucionales lo cual podría extender los plazos previstos inicialmente. Igual son plazos acotados; nosotros esperamos idealmente dentro de este mes que esté publicado, pero hay un proceso intermedio que no depende del gobierno, concluyó. Fuente: BioBioChile
En una entrevista con ADN Hoy , la presidenta del Senado, Paulina Núñez (RN), analizó las tensiones políticas en torno al proyecto del Gobierno que aborda el debate sobre la rebaja tributaria a grandes empresas. También se refirió a las críticas dentro del oficialismo y al escenario legislativo que enfrenta la iniciativa en el Congreso. Al ser consultada sobre el ambiente político tras las señales de apoyo desde la oposición, Núñez expresó que es vital que el Gobierno ingrese el proyecto. Afirmó que no se puede seguir demorando su ingreso y que los parlamentarios deben estar a la altura del debate para lograr un proyecto equilibrado. En cuanto al contenido de la propuesta, Núñez destacó que el enfoque debe estar en el crecimiento económico. Subrayó la importancia de enviar señales claras para el crecimiento y permitir recaudar lo que se dejaría de percibir sin la reforma, además de incluir medidas que beneficien a las personas lo antes posible. Sobre la división de la iniciativa, Núñez explicó que separar las medidas buscaba facilitar su tramitación. Aseguró que hay aspectos del proyecto que podrían ser aprobados por unanimidad o por una amplia mayoría, mientras que otros generarán más debate. En relación con el retraso del proyecto, Núñez reconoció el proceso de socialización pero cuestionó su extensión. Ejemplificó con la eventual exención del IVA en la compraventa de inmuebles, señalando que la demora genera incertidumbre en el mercado. En medio de las críticas desde la oposición, Núñez llamó a elevar el nivel del debate y evitar reducirlo a caricaturas. Destacó la importancia de implementar medidas que impulsen el crecimiento económico y generen beneficios para todos los chilenos. Por otro lado, Núñez se refirió al episodio protagonizado por autoridades del Ejecutivo y destacó la importancia de las señales públicas. En cuanto a la solicitud de la Contraloría para explicar un almuerzo del Presidente en La Moneda, enfatizó la necesidad de establecer normas claras para evitar controversias innecesarias. Fuente: ADN Radio Nacional
El Senado aprobó el informe de la Comisión Mixta con el borrador final del proyecto de ley que establece las Reglas del Uso de la Fuerza (RUF), el cual está a punto de convertirse en ley. Esta normativa busca establecer un marco legal para las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública, así como para las Fuerzas Armadas. Según explicó el ministro de Seguridad, Martin Arrau, Se excluyó a Gendarmería de Chile porque en su ley orgánica se va a incluir cómo se aplica la fuerza. Entonces quedó para Carabineros y Policía de Investigaciones en servicio y para las Fuerzas Armadas en un título aparte, en el caso de que ellos deban hacer uso de ciertas hipótesis, como estados de excepción, y si se llegara a aplicar la infraestructura crítica que todavía está en punto muerto en la Comisión de Defensa del Senado. De acuerdo con el texto, el uso de la fuerza se entiende como una facultad o potestad del personal de las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública y, cuando corresponda, de las Fuerzas Armadas, que tiene como objetivo hacer cumplir la ley y mantener o restablecer el orden público o la seguridad pública interior. Este uso puede ejercerse mediante distintos medios físicos, mecánicos, cinéticos, químicos, eléctricos u otros, con el potencial de provocar lesiones e incluso la muerte. Todo esto se rige bajo cuatro principios: legalidad, necesidad, responsabilidad y racionalidad. Según el secretario de Estado, esta norma busca considerar situaciones en las que carabineros deben enfrentar escenarios de alto riesgo y tomar decisiones rápidas. Y es ahí donde se plantean estas hipótesis, se va escalando el uso de la fuerza y cuándo se puede usar uno u otro tipo de fuerza, desde la disuasión verbal, disuasivos químicos, hasta llegar al uso de fuerza potencialmente letal, con ciertos criterios de legalidad, explicó. Arrau también aclaró que esta ley no cambia el tipo de armamento que las policías utilizan. Ellos van a salir con los mismos tipos de elementos, desde la disuasión verbal hasta armas de fuego. Son los mismos, pero las hipótesis de empleo hoy día están por rango legal. De hecho, lo que hace esta ley es recoger muchos de los elementos que están en una dispersión de normas y los concentra en la ley. Consultado sobre si esta ley generará un trato distinto por parte de Carabineros hacia manifestantes, Arrau afirmó que las técnicas son exactamente las mismas, pero ahora habrá más certeza sobre qué tipo de respuesta está permitida en cada escenario. Reglas del Uso de la Fuerza para las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública En cuanto a las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública —carabineros y PDI— se establece una matriz con cinco grados de resistencia o agresión que corresponden con los grados de uso de la fuerza: 1. Cooperación: colaboración y acatamiento. 2. Resistencia pasiva: negativa sin violencia. 3. Resistencia activa: resistencia física o evasión. 4. Agresión activa: afectaciones sin letalidad. 5. Agresión activa potencialmente letal: afectaciones graves o muerte. También se establecen cinco grados para el uso efectivo por parte del personal policial: 1. Presencia: vigilancia pasiva. 2. Actuación mediante técnicas comunicativas: persuasión verbal. 3. Reducción física: control físico del transgresor. 4. Utilización menos letal: fuerza física o armamento menos letal. 5. Utilización potencialmente letal: medida extrema justificada en casos específicos. Sobre la responsabilidad legal del personal policial frente a estas reglas, Arrau mencionó: Se debe demostrar que incumplieron estas reglas o actuaron con dolo o actuaron inadecuadamente para que puedan ser imputables. Además añadió: Pero también se les da ciertas garantías a los funcionarios mientras son cuestionados o procesados en esta materia. Entonces es una ley que protege bastante a los funcionarios pero también da claridad a la población sobre cuál es el marco. Sobre la publicación oficial de esta ley, Arrau señaló que se debe revisar si se activaron reservas constitucionales lo cual podría extender los plazos previstos inicialmente. Igual son plazos acotados; nosotros esperamos idealmente dentro de este mes que esté publicado, pero hay un proceso intermedio que no depende del gobierno, concluyó. Fuente: BioBioChile
En una entrevista con ADN Hoy , la presidenta del Senado, Paulina Núñez (RN), analizó las tensiones políticas en torno al proyecto del Gobierno que aborda el debate sobre la rebaja tributaria a grandes empresas. También se refirió a las críticas dentro del oficialismo y al escenario legislativo que enfrenta la iniciativa en el Congreso. Al ser consultada sobre el ambiente político tras las señales de apoyo desde la oposición, Núñez expresó que es vital que el Gobierno ingrese el proyecto. Afirmó que no se puede seguir demorando su ingreso y que los parlamentarios deben estar a la altura del debate para lograr un proyecto equilibrado. En cuanto al contenido de la propuesta, Núñez destacó que el enfoque debe estar en el crecimiento económico. Subrayó la importancia de enviar señales claras para el crecimiento y permitir recaudar lo que se dejaría de percibir sin la reforma, además de incluir medidas que beneficien a las personas lo antes posible. Sobre la división de la iniciativa, Núñez explicó que separar las medidas buscaba facilitar su tramitación. Aseguró que hay aspectos del proyecto que podrían ser aprobados por unanimidad o por una amplia mayoría, mientras que otros generarán más debate. En relación con el retraso del proyecto, Núñez reconoció el proceso de socialización pero cuestionó su extensión. Ejemplificó con la eventual exención del IVA en la compraventa de inmuebles, señalando que la demora genera incertidumbre en el mercado. En medio de las críticas desde la oposición, Núñez llamó a elevar el nivel del debate y evitar reducirlo a caricaturas. Destacó la importancia de implementar medidas que impulsen el crecimiento económico y generen beneficios para todos los chilenos. Por otro lado, Núñez se refirió al episodio protagonizado por autoridades del Ejecutivo y destacó la importancia de las señales públicas. En cuanto a la solicitud de la Contraloría para explicar un almuerzo del Presidente en La Moneda, enfatizó la necesidad de establecer normas claras para evitar controversias innecesarias. Fuente: ADN Radio Nacional
